冀政办[2011]2号

各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
　　为认真贯彻国务院办公厅《关于加快发展体育产业的指导意见》（国办发〔2010〕22号），结合我省实际，经省政府同意，制定如下实施意见：
　　一、指导思想和主要目标
　　（一）指导思想。以科学发展观为统领，坚持以人为本，努力满足广大人民群众日益增长的体育健身需求；坚持体育事业与体育产业协调发展，着力打造“环京津体育健身休闲圈”，在加强体育公共服务、不断提高服务能力和水平的同时，增加体育市场供给，为人民群众提供健康丰富的体育产品；深化改革、开拓创新，加快建立和完善有利于体育产业健康发展的体制机制；坚持依法管理，规范体育市场秩序，切实维护消费者和经营者的合法权益。
　　（二）主要目标。到2015年，体育产业增加值年均增长15%以上，城镇居民体育消费明显提高，初步建成与大众体育消费相适应，以体育服务业为重点，结构合理，规范发展的体育市场体系。“环京津体育健身休闲圈”基本走向成熟，体育产业基础和配套设施完备，能够满足京津冀群众健身休闲的需求。
　　到2020年，培育一批具有国际竞争力的体育产业园区，形成一批有影响力的体育产品品牌；体育市场规范有序，多种所有制并存，各种经济成分竞相参与、共同兴办体育产业的格局初步形成；体育社会组织体系管理规范、充满生机活力；体育服务贸易较快发展，全省体育产业从业人数比例明显提高，体育产业增加值占生产总值比重明显提高；构建体育公共服务与市场服务相互结合、体育事业与体育产业协调发展的良好局面。
　　二、工作任务
　　（一）大力发展体育健身市场。努力打造“环京津体育健身休闲圈”，积极培育体育健身市场，培养群众体育健身意识，引导大众体育消费。实施项目带动战略，大力发展健身休闲类体育项目，重点发展张家口和承德市滑雪、南戴河和黄金海岸体育休闲服务业聚集区、唐山南湖生态城户外运动产业基地；推进省会体育中心、保定体育产业园区、永清大型室内滑雪场的规划建设；规范发展秦皇岛、廊坊、涿州高尔夫项目。强化与京津体育产业的合作，发展一批优势竞技项目体育俱乐部，鼓励开办各类健身休闲俱乐部，发展群众喜爱的健身项目。环京津周边县(市、区)要加快建设一批集运动休闲旅游、体育培训、健身娱乐为一体的现代化综合性体育休闲健身活动场所，开发和培育具有地方特色的体育健身项目，大力推广民族民间传统体育项目。
　　（二）努力开发体育竞赛和体育表演市场。建立体育赛事合作开发平台，完善政府扶持、协会监管、企业主导、市场运作的体育赛事开发模式。鼓励企业举办商业性体育比赛，积极引进国际知名的体育赛事，努力打造有影响、有特色的赛事品牌。积极申办国际国内赛事，组织大型体育竞赛和体育表演活动。重点做好中国崇礼国际滑雪节、中国沧州国际武术节、中国邯郸国际太极拳运动大会、保定易县国际登山节、中国保定空竹艺术节、全国田径锦标赛、北戴河“运动之春”五一轮滑节、体育彩票北戴河铁人三项大赛、承德围场珍珠球等体育赛事活动。各地要依托当地资源，发展特色体育产业项目，每个设区市至少要培育1至2项赛事品牌，形成各展所长、优势互补、竞相发展的格局。
　　（三）积极培育体育中介市场。鼓励发展体育中介组织，规范体育经纪人管理制度，加强行业自律，培养高素质的体育经纪人队伍。大力开展中介服务，充分发挥体育经纪人在体育技术、信息咨询、体育保险、赛事推广、体育交流、人才流动、体育市场拓展等方面的作用。
　　（四）做大做强体育用品业。鼓励和引导体育用品企业开展技术、产品和营销手段创新，打造著名体育用品生产基地。加强体育用品质量监管和产品认