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关于加强体育市场管理的通知
来源: 作者: 时间:2007-09-11

 

(1994年5月9日国家体委发布)

随着我国社会主义市场经济的不断发展和广大人民群众物质、文化生活的不断改善。体育事业也有了很大发展。体育部门在保证体育训练、竞赛、科研、健身等体育任务的前提下,积极面向社会,提供有偿服务,向体育产业化方向发展。社会上越来越多的企业、团体和个人,运用体育提高自身知名度,开始涉足体育市场。这对于促进社会主义精神文明和物质文明建设,丰富人们的文化。体育生活起到了积极作用。但也应看到,当前体育市场在形成和发展过程中也存在着一些严重问题。一些单位和个人以赢利为目的,在不具备条件的情况下,搞集资、拉赞助,举办一些粗制滥造的体育表演活动;一些非专业人员未经批准,私招学员,开办各种武术、气功讲座、培训,开设武馆,招摇撞骗,甚至搞封建迷信、宗教活动。这些人员组成复杂,偷税漏税,欺骗消费者,甚至给人民生命财产带来损失,社会影响很坏。这些非法经营活动,腐蚀了体育运动队伍中的一些人,扰乱了体育市场的健康发展,损害了消费者利益。因此,在培育体育市场,促进体育市场繁荣发展的同时,必须加强体育市场管理。

为促进体育事业的繁荣、发展,丰富人民群众的文化生活,提高人民群众的身体素质,保护体育消费者的利益,推动体育市场的健康发展,加强体育市场的行业管理,特通知如下:

一、体育市场是以体育服务为宗旨、体育经营为手段,体育活动为主要内容的专门市场。体育市场的经营和管理,必须遵守国家有关法律、法规,必须坚持改革开放的方针、坚持为社会主义服务、为人民服务的方向。必须把社会效益放在首位,鼓励健康有益的体育经营活动。

本通知所指体育活动是,国际体育组织认定和国家体委批准。开展的体育运动项目,以及带有体育性质的民族、民间体育竞赛、体育健身、娱乐等项目。

二、本通知所指的体育市场包括以下内容:

1、营业性的体育健身、娱乐;

2、营业性的体育竞赛、表演;

3、营业性的体育培训;.

4、营业性的体育技术信息;

5、营业性的体育活动场所;

6、其他体育集资、赞助和经营活动。

三、从事体育经营活动,必须具备以下条件:

1、有必要的资金和相应的设备;

2、有符合治安、消防、卫生和环保条件的适宜场所。体育场地、体育器材应符合国家体委颁布的设施和器材标准。

3、有经过岗位培训,具备专业知识的从业人员;

4、经营内容有益健康,禁止有损健康、渲染暴力和封建迷信的体育经营活动。

5、对于射击、探险、攀岩、登山、漂流、热气球、横渡江河、海滨游泳、水下娱乐、滑稽体育表演等体育项目的经营者必须提供详细的可行性报告,并接受场地、器材设施、通讯、安全、人员等情况的严格审查,以确保活动的安全性。

6、法律、法规规定的应具备的其它条件。

四、体育市场实行条块结合,以块为主的管理h各级政府体育行政机关是体育市场的主管部门。国家体委负责对全国体育市场进行宏观控制和管理,会同有关部门制定全国体育市场政策、法规,管理以商品形式进入流通领域的体育经营活动。各级体育行政管理机关应建立专门的体育市场管理工作机构,按管辖地域和活动级别,加强体育市场管理。

五、凡举办全国、省、市、县级的各项营业性体育竞赛、表演、各类体育培训班(国家计划内除外),必须向相应同级政府体育行政管理机关申报,经审核批准后方可经营,各地经营国际性、全国性、跨省市的营业性体育竞赛、表演,需经当地人民政府同意,报国家体委审核批准。

凡从事体育培训、体育信息咨询的人员必须符合国家体委颁布的各项专业技术标准,并到当地政府体育行政管理机关进行资格认定,以确保培训质量。

对于体育市场中反映突出的问题,各

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